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余杭:制度+科技 實現信訪舉報全覆蓋
來源:余杭區紀委    發布時間:2018-12-04 15:56:08

余杭區地域狹長,從東、北、西三面成弧形拱衛杭州中心城區,余杭西部的群眾要向區紀委反映問題,往往需要長途跋涉,導致部分上訪群眾直接到省、市紀檢信訪部門反映問題。為了破解這個難題,今年以來,余杭區紀委以深化監察體制改革為契機,通過“制度+科技”兩項措施,建立了覆蓋區、鎮街、部門的“信、訪、電、網”四位一體紀檢監察檢舉舉報平臺,充分發揮信訪舉報主渠道作用,積極服務監督執紀審查工作。實現了全區信訪舉報工作全覆蓋,也實現了讓上訪群眾少跑路的初衷。

建立“信、訪、電、網”四位一體舉報平臺,實現舉報“無處不在”。17個區級派駐機構、62個區直部門,20個鎮街舉報電話、舉報地址、舉報郵箱向市民全公布,區紀委、派駐機構、鎮街、部門聯動辦信格局基本形成,群眾在基層一線的舉報渠道基本暢通,將2.8萬余名行使公權力的人員全部納入舉報受理范圍。平臺建立以來,基層信訪舉報平臺共受理初信初訪25件。

統一紀檢監察來訪接待場所標準化建設,實現信訪工作數字化全留痕。全區20個鎮街紀檢監察接訪處信訪工作實現監控數字化全覆蓋,信訪數據實現了數字化全程留痕管理。今年以來,全區各鄉鎮、街道紀委加大硬件建設投入力度,每個鎮街紀檢組織均在辦公場所一樓設立了專門的信訪接待室和談話室,配備了數字化監控和同步錄音錄像設備。同時,固定接訪工作人員,明確專人坐班接訪,建立接訪工作數字日志和紙質日志,并對信訪資料文件、信訪調查案卷進行分類處置、錄入、整理、上報、歸檔,初步實現了大數據全管理,提升了基層紀檢信訪規范化水平。

統一梳理紀檢信訪舉報和作風效能投訴工作制度,全力做好信訪舉報“后半篇文章”。針對基層紀檢監察組織處理信訪舉報不歸口、標準不統一,存在壓案不查、瞞案不報的風險和隱患,區紀委指導各舉報平臺統一梳理了紀檢信訪和作風效能投訴工作制度。明確受理對象、受理范圍、處置流程。明確所有接受信訪舉報件均需經過集體研判,凡是受理的舉報均應錄入《信息管理系統》接受上級紀委、監委監督。同時,制度規定,對于實名舉報人對辦理結果有異議的,可以申請復查復核再次辦理,申請公開答復公開“曬”結果,累計公開答復10件,化解8件。對信訪舉報積案等疑難復雜信訪,加大指定辦理力度,今年共指定辦理4件。對群眾反映強烈、線索具體的問題,特別是基層涉黑涉惡等問題,加大交辦督辦力度。按照“誰承辦、誰答復”的原則,承辦單位不僅要向實名舉報人反饋辦理結果,還需將辦理信息告知紀委、監委信訪舉報部門;并定期跟進推動,限期督辦落實,對整改工作“回頭看”,督促相關責任單位對信訪舉報件及時辦理,切實做到件件有著落、事事有回音。

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